泉农函〔2026〕135号

　　答复类型：A类

　　关于市政协十三届五次会议第20261027号提案的答复

余嘉容委员：

　　您提出的《关于规范泉州市宠物医疗行业发展 破解 “看病贵、维权难” 困境的建议》（第20261027号）收悉。我局高度重视，会同市市场监管局、市司法局、国家金融监督管理总局泉州监管分局等单位认真研究办理，现将有关情况汇总答复如下：

　　一、办理工作及成效

　　（一）规范经营行为，推进阳光收费。宠物医疗收费实行市场调节价，我局联合市市场监管局引导宠物诊疗机构加强价格自律管理，落实明码标价规定，督促机构在显著位置及线上平台公示价目表，推行诊疗前费用告知与签字确认制度，提供详细结算清单。市市场监管局加强价格监督检查，严厉打击未明码标价、价格欺诈等行为，畅通12315维权渠道，及时化解价格纠纷。2025年，受理并办结涉及兽医（宠物诊疗）服务的价格投诉5起。

　　（二）严格准入监管，提升服务能力。严格宠物诊疗机构审批，规范场地、设备、人员配置，对执业兽医资格实行备案管理，严查无证上岗、假证从业，提高诊疗机构从业人员服务意识和服务水平。2025年以来，全市检查指导动物诊疗机构86家次，发现并查处违法违规行为23件。

　　（三）健全纠纷化解，降低维权成本。依托现有人民调解体系，组建医疗纠纷调解专家库，加强财政预算保障，广泛组织各级各类人民调解组织和人民调解员，有效预防和化解涉宠物医疗纠纷。2025年以来，全市排查调处涉宠医疗纠纷18件，调解成功率达98%。

　　（四）完善保险保障，构建双重防线。引导保险机构优化宠物医疗保险与宠物医疗责任险产品，扩大保障范围、提升可保年龄，推广“医院责任险+宠物医疗险” 模式，多家保险机构完善宠物医疗责任保险产品体系，如大地财险推出上门服务责任保险附加宠物责任保险、太平洋财险推出职业责任保险。2025年辖区宠物医疗保险承保1088笔，提供风险保障217.86万元，有效分散诊疗风险。

　　二、下一步工作措施

　　1.加强价格法律法规政策宣传引导、提醒告诫和价格监督检查等方式，持续推动宠物医疗行业价格自律，严格落实明码标价规定。

　　2.持续强化宠物诊疗机构与人员监管，有针对性开展宠物行业服务相关培训，探索动物诊疗机构监管新模式，开展专项整治，严肃查处违规行为，净化行业环境。

　　3.推动保险机构扩大宠物医疗责任险覆盖面，加大保险宣传，优化承保理赔服务。指导建立宠物医疗纠纷专业调解组织，组建由法律专家、资深兽医构成的专家库，探索健全调解工作机制。

　　4.加强部门协同监管，形成工作合力，推动设立宠物医疗事故鉴定分支机构或跨区域合作，降低鉴定成本，推动我市宠物医疗行业规范、健康、高质量发展。

　　再次感谢您对我市宠物医疗行业监管工作的宝贵建议！

　　领导署名：汪  涛

　　联 系 人：黄海雁

　　联系电话：15392151811

　　泉州市农业农村局

　　2026年7月21日