泉财农指〔2024〕131号
相关县(市、区)财政局、农业农村主管部门,泉州台商投资区管理委员会财政金融与国资局、农林水与生态环境局:
为提高农业生产抗风险能力,根据年初预算安排和《福建省财政厅关于下达2024年农业保险服务乡村振兴成效突出奖励资金的通知》(闽财金指〔2024〕8号),现下达2024年特色现代农业发展资金(农业保险保费补贴)459.34万元(详见附件1),其中:市级财政资金409.34万元、中央财政资金50万元,款列“2130803-农业保险保费补贴”同步下达任务清单、绩效目标(详见附件2、3)。请按照《泉州市财政局 泉州市农业农村局关于印发〈泉州市市级特色现代农业发展资金管理规定〉〈泉州市市级财政乡村振兴专项资金管理暂行规定〉的通知》(泉财农〔2021〕84号)要求,加强资金监管,按照规定的用途和范围分配使用,确保专款专用,任何部门和单位不得截留、挤占和挪用,专项资金的支付按照财政国库管理制度有关规定执行,同时做好绩效跟踪和管理,切实提高财政资金使用效益。
结合各地2023年农业保险开展的实际情况,农业保险市级财政补贴2023年结转资金继续用于2024年,本地区域内各类保险市级补贴资金可调剂使用,现就农业保险有关事项强调如下:
一、请按照《福建省农业农村厅 福建省财政厅 中国人民财产保险股份有限公司福建省分公司关于做好水稻种植保险工作的通知》(闽农综〔2020〕28号)、《泉州市农业农村局 泉州市财政局关于进一步做好水稻叠加保险工作的通知》(泉农规〔2023〕5号)、《福建省农业农村厅 福建省财政厅 中国银行保险监督管理委员会福建监管局关于做好特色农业保险工作的通知》(闽农规〔2021〕1号)、《福建省农业厅 福建省财政厅 福建保监局关于开展马铃薯种植保险工作的通知》(闽农综〔2018〕121号)、《福建省农业农村厅 福建省财政厅 中国银行保险监督管理委员会福建监管局关于印发能繁母猪等六种保险实施方案的通知》(闽农规〔2021〕2号),组织实施好水稻种植、水稻叠加、特色农业、马铃薯种植、能繁母猪和育肥猪等政策性保险工作。
二、收到本项资金15日内,县级农业农村主管部门、财政部门应连同县级财政应配套资金预拨给承保机构。保险保费补贴年度终了据实清算,结欠或结余资金纳入下一年度调剂,请加强资金管理,确保专款专用。如遇政策调整不需使用,财政结余部分原渠道全额收回。
三、各县(市、区)应在2025年3月5日前将2024年结算情况书面报告市农业农村局、市财政局,内容包括:①水稻种植保险、水稻叠加保险、特色农业保险、马铃薯种植保险、能繁母猪保险、育肥猪保险等保险的开展情况、投保数量、保费规模、财政补贴到位情况以及需要中央、省、县级财政承担的补贴资金情况;②2024年度县(市、区)保险投保情况汇总表(种植)、2024年度县(市、区)保险承保理赔汇总表(畜禽)(详见附件4、5)。
四、各县(市、区)应在2024年12月15日前报送2025年预算报告,内容包括下一年度农业保险工作开展要点,保费预测增减变化说明,2025年度县(市、区)保险投保情况测算表(种植)、2025年度县(市、区)保险投保情况测算表(畜禽)(详见附件6、7)。
五、承保机构应存档备查文件有:保险合同(保单)、开具的保费收据及投保情况明细表。并在每季最后一天向市财政局、市农业农村局报送相关报表及资料,承诺统计填报的承保和理赔情况真实、准确、完整。省、市财政部门、农业农村部门将组织人员抽查,对发现弄虚作假、骗取保费补贴资金的,将按照有关规定进行处理。
附件:1.2024年特色现代农业发展资金(农业保险保费补贴)分配表
2.2024年特色现代农业发展资金(农业保险保费补贴)
任务清单
3.2024年特色现代农业发展资金(农业保险保费补贴)绩效目标表
4.2024年度县(市、区)保险投保情况汇总表(种植)
5.2024年度县(市、区)保险承保理赔汇总表(畜禽)
6.2025年度县(市、区)保险投保情况测算表(种植)
7.2025年度县(市、区)保险投保情况测算表(畜禽)
泉州市财政局 泉州市农业农村局
2024年12月5日
(此件主动公开)
附件1
2024年特色现代农业发展资金(农业保险保费补贴)分配表
单位:万元
县(市、区) |
2024年市级财政承担农业保险测算资金 |
2023年市级财政补贴结余资金 |
2024年下达农业保险补贴资金 |
本次下达 |
收回资金 |
|||||||||||||||
小计 |
水稻种植保险 |
水稻叠加保险 |
特色农业保险 |
马铃薯种植保险 |
能繁母猪、育肥猪保险 |
小计 |
水稻种植保险 |
水稻叠加保险 |
特色农业保险 |
马铃薯种植保险 |
能繁母猪、育肥猪保险 |
小计 |
水稻种植保险 |
水稻叠加保险 |
特色农业保险 |
马铃薯种植保险 |
能繁母猪、育肥猪保险 |
|
|
|
洛江区 |
17.73 |
0.29 |
2.82 |
11.42 |
0 |
3.2 |
-3.15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
-3.15 |
20.88 |
0.29 |
2.82 |
11.42 |
0 |
6.35 |
20.88 |
|
泉港区 |
10.55 |
0.25 |
2.5 |
1.7 |
0 |
6.1 |
1.21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.21 |
9.34 |
0.25 |
2.5 |
1.7 |
0 |
4.89 |
9.34 |
|
石狮市 |
0.56 |
0.05 |
0.48 |
0.03 |
0 |
0 |
0.23 |
0 |
0.23 |
0 |
0 |
0 |
0.33 |
0.05 |
0.25 |
0.03 |
0 |
0 |
0.33 |
|
晋江市 |
71.64 |
0.32 |
4.13 |
62.45 |
0.41 |
4.33 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
71.64 |
0.32 |
4.13 |
62.45 |
0.41 |
4.33 |
71.64 |
|
南安市 |
163.39 |
8.59 |
85.74 |
13 |
0.06 |
56 |
-10.94 |
1.16 |
1.55 |
-14.65 |
0.04 |
0.96 |
174.33 |
7.43 |
84.19 |
27.65 |
0.02 |
55.04 |
174.33 |
|
惠安县 |
16.27 |
0.55 |
5.26 |
6.55 |
0 |
3.91 |
1.69 |
0 |
1.45 |
0 |
0 |
0.24 |
14.58 |
0.55 |
3.81 |
6.55 |
0 |
3.67 |
14.58 |
|
安溪县 |
85.98 |
3.77 |
34.84 |
0 |
0 |
47.37 |
17.2 |
0.01 |
3.49 |
0 |
0 |
13.7 |
68.78 |
3.76 |
31.35 |
0 |
0 |
33.67 |
68.78 |
|
永春县 |
72.9 |
5.2 |
51.98 |
0.35 |
0 |
15.37 |
13.92 |
0 |
1.05 |
3.75 |
0 |
9.12 |
58.98 |
5.2 |
50.93 |
-3.4 |
0 |
6.25 |
58.98 |
|
德化县 |
38.61 |
2.88 |
28.8 |
0 |
0 |
6.93 |
-0.51 |
0 |
0 |
-0.51 |
0 |
0 |
39.12 |
2.88 |
28.8 |
0.51 |
0 |
6.93 |
39.12 |
|
台商区 |
1.58 |
0.01 |
0.04 |
1.31 |
0 |
0.22 |
0.22 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0.22 |
1.36 |
0.01 |
0.04 |
1.31 |
0 |
0 |
1.36 |
|
合计 |
479.21 |
21.91 |
216.59 |
96.81 |
0.47 |
143.43 |
19.87 |
1.17 |
7.77 |
-11.41 |
0.04 |
22.3 |
459.34 |
20.74 |
208.82 |
108.22 |
0.43 |
121.13 |
459.34 |
|
附件2
2024年特色现代农业发展资金(农业保险保费补贴)任务清单
县(市、区) |
农业保险保费补贴任务内容 |
洛江区 |
确保完成政策性农业保险任务,其他各类农业险种覆盖率有较大幅度提升 |
泉港区 |
确保完成政策性农业保险任务,其他各类农业险种覆盖率有较大幅度提升 |
石狮市 |
确保完成政策性农业保险任务,其他各类农业险种覆盖率有较大幅度提升 |
晋江市 |
确保完成政策性农业保险任务,其他各类农业险种覆盖率有较大幅度提升 |
南安市 |
确保完成政策性农业保险任务,其他各类农业险种覆盖率有较大幅度提升 |
惠安县 |
确保完成政策性农业保险任务,其他各类农业险种覆盖率有较大幅度提升 |
安溪县 |
确保完成政策性农业保险任务,其他各类农业险种覆盖率有较大幅度提升 |
永春县 |
确保完成政策性农业保险任务,其他各类农业险种覆盖率有较大幅度提升 |
德化县 |
确保完成政策性农业保险任务,其他各类农业险种覆盖率有较大幅度提升 |
台商区 |
确保完成政策性农业保险任务,其他各类农业险种覆盖率有较大幅度提升 |
附件3
2024年特色现代农业发展资金(农业保险保费补贴)绩效目标表
(2024年度) |
||||||||
项目名称 |
2024年特色现代农业发展资金(农业保险保费补贴) |
|||||||
主管部门(单位)名称及部门预算编码 |
422001-泉州市农业农村局(行政) |
补助项目/区域 |
项目 |
|||||
专项资金情况(万元) |
资金总额: |
459.34 |
||||||
其中:财政拨款 |
459.34 |
|||||||
其他资金 |
0.00 |
|||||||
总体目标 |
提高农民农业生产中抵抗自然灾害风险能力,减少农民农业负担。 |
|||||||
绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标解释 |
指标性质 |
指标方向 |
目标值 |
计量单位 |
成本指标 |
经济成本指标 |
财政投入金额 |
特色现代农业发展项目资金(农业保险保费补贴) |
正向 |
等于 |
459.34 |
万元 |
|
产出指标 |
数量指标 |
生猪规模养殖场参保覆盖率 |
生猪规模养殖场参保覆盖率 |
正向 |
大于等于 |
40 |
% |
|
质量指标 |
专项资金使用违规情况 |
专项资金使用违规情况 |
反向 |
小于等于 |
0 |
起 |
||
时效指标 |
资金拨付进度 |
考察当年资金拨付进度 |
正向 |
等于 |
100 |
% |
||
效益指标 |
经济效益指标 |
规模养殖场正常生产运营场数率 |
规模养殖场正常生产运营场数率 |
正向 |
大于等于 |
90 |
% |
|
社会效益指标 |
水稻种植保险覆盖率 |
水稻种植保险覆盖率 |
正向 |
大于等于 |
80 |
% |
||
满意度 指标 |
服务对象满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
服务对象满意度情况 |
正向 |
大于等于 |
90 |
% |
附件4
2024年度县(市、区)保险投保情况汇总表(种植)
报送单位: 单位:户、亩、元 日期: 月 日
保险名称 |
乡镇及单位 |
保险名称 |
投保户数 |
承保面积 |
保费合计 |
中央财政补贴保费% |
省级财政补贴保费% |
市级财政补贴保费% |
县级财政补贴保费% |
农户承担% |
备注 |
|
一、乡镇(街道) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
二、国有农场 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
三、农业产业化龙头企业 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
四、农民专业合作社 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
五、种植大户 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
县(市、区)财政局(盖章) 县(市、区)农业农村局(盖章) 县(市、区)承保机构(盖章)
附件5
2024年度县(市、区)保险承保理赔汇总表(畜禽)
报送单位: 单位:头、元 日期: 月 日
保险名称 |
乡镇 (街道) |
承保数量 |
保费数量 |
理赔数量 |
备注 |
|||||||
户(场) |
头数 |
合计 |
中央% |
省% |
市县% |
农户% |
户(场) |
头数 |
金额 |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
县(市、区)财政局(盖章) 县(市、区)农业农村局(盖章) 县(市、区)承保机构(盖章)
附件6
2025年度县(市、区)保险投保情况测算表(种植)
报送单位: 单位:户、亩、元 日期: 月 日
保险名称 |
乡镇及单位 |
保险名称 |
投保户数 |
承保面积 |
保费合计 |
中央财政补贴保费% |
省级财政补贴保费% |
市级财政补贴保费% |
县级财政补贴保费% |
农户承担% |
备注 |
|
一、乡镇(街道) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
二、国有农场 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
三、农业产业化龙头企业 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
四、农民专业合作社 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
五、种植大户 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
县(市、区)财政局(盖章) 县(市、区)农业农村局(盖章)
附件7
2025年度县(市、区)保险投保情况测算表(畜禽)
报送单位: 单位:头、元 日期: 月 日
保险名称 |
乡镇(街道) |
承保数量 |
保费数量 |
备注 |
|
|||||
户(场) |
头数 |
合计 |
中央% |
省% |
市县% |
农户% |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
合计 |
|
|
|
|
|
|
|
|
县(市、区)财政局(盖章) 县(市、区)农业农村局(盖章)
抄送:泉州市银保监分局。
泉州市财政局办公室 2024年12月5日印发
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