根据有关要求，现将《泉州市农业农村局关于印发泉州市村集体“银农直联”资金结算管理规定（试行）的通知》（以下简称《规定》）有关内容解读如下。 

　　一、背景依据 

　　农村集体资金、资产、资源管理关乎农民群众的根本利益，加强农村集体“三资”管理也是农民群众普遍关注的热点。党中央、国务院历来把加强农村集体“三资”管理作为落实“三农”工作政策的重点工作。为严格落实村集体财务管理制度和“点题整治”工作要求，进一步界定“银农直联”资金结算方式使用范围和工作规范，加强对农村集体经济组织财务行为的监督管理，根据《农村集体经济组织财务制度》《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》《福建省村集体财务管理条例》《现金管理暂行条例》《福建省农业农村厅印发<关于开展农村集体“三资”监管专项整治工作方案>的通知》等规定，结合我市实际，特制定本规定。 

　　二、目标任务 

　　通过实施“银农直联”资金结算管理方式，将村级集体经济组织账户、农村集体“三资”监管系统与银行业务系统对接，把监管审批由事后提到事前，既方便快捷又能保障资金的安全有效利用，能够加强村级资金流向监管，达到规范村级财务管理、避免财务漏洞的目的。针对我市农村集体经济组织在实施“银农直联”过程中存在的具体问题，梳理总结了应遵照执行的日常管理规定和管理职责，形成本规定。 

　　三、范围期限 

　　（一）本规定适用范围为泉州市辖区内。 

　　（二）本规定自印发之日起施行，试行期两年。 

　　（三）本规定未明确事宜，按照国家、省、市有关政策规定执行。如施行期间与国家、省及有关上级部门出台新规定、新政策相冲突的，以国家、省级及有关上级部门的规定为准。 

　　四、主要内容 

　　本规定共七部分23条，分别对村级集体“银农直联”资金结算方式的日常管理、报销管理、村务卡管理、人员管理、管理职责等方面予以规范。 

　　第一部分，总则（共3条）。对“银农直联”资金结算方式的适用主体和开支范围等进行规范。 

　　第二部分，日常管理（共3条）。对账户管控、内部控制、开通资金变动提醒等进行规范。 

　　第三部分，报销管理（共3条）。对财务报销审批流程、岗位设置、审批时限等进行规范。 

　　第四部分，村务卡管理（共7条）。对村务卡专人管理、使用范围、限额支出、备用金上限、结算流程、日记账登记、会计核算等进行规范。 

　　第五部分，人员管理（共3条）。对人员实名认证、变动审批、备案存档等进行规范。 

　　第六部分，管理职责（共2条）。对每月盘点、监督检查职责等进行明确。 

　　第七部分，附则（共2条）。对试行时间和解释的主体进行明确。