各县（市、区）、泉州台商投资区农业农村主管部门：

根据《泉州市财政局泉州市农业农村局关于印发<泉州市市级特色现代农业发展资金管理规定><泉州市市级财政乡村振兴专项资金管理暂行规定>的通知》（泉财农〔2021〕84号）要求，并商市财政局同意，现将《2023年创建市级农业产业强镇申报指南》《2023年泉州市“一村一品”专业村建设项目申报指南》印发给你们，请做好申报工作。

泉州市农业农村局

                      2023年4月12日

（此件主动公开）

2023年创建市级农业产业强镇申报指南

一、申报对象

1．已纳入特色现代农业高质量发展“3212”“4222”工程农业产业强镇备选名单，且未获得市级以上农业产业强镇财政资金补助的拟创建乡镇。

2．优先支持列入乡村振兴整镇推进创建的乡镇、具有国家级“一村一品”示范村（镇）的乡镇、国家农产品地理标志的乡镇。

二、申报条件

1．政府高度重视。县、镇两级政府要积极主动布局农业产业强镇建设，申报的乡镇制定了农业产业发展规划，且思路清晰、目标明确、措施可行、支持力度大。

2．主导产业基础好。主导产业优势明显，产业规模较大，主导产业全产业链总产值达到2亿元以上。申报时，要将培育主导产业落实到具体品种类别，不得笼统地将粮食、水果、畜禽、水产等综合性行业作为主导产业，不得将休闲农业作为主导产业。

3．产业融合初见成效。围绕主导产业初步形成农村一二三产业融合发展的格局，主体多元、业态多样、类型丰富，农产品加工业产值与农业产值比达到2:1。

4．产业布局科学合理。主导产业与当地发展基础、资源条件、生态环境、经济区位等相匹配，发展功能定位准确、镇域公共基础设施完备，服务设施配套，产业发展与村庄建设、生态宜居同步推进。

5．联农带农机制初步建立。积极创新联农带农激励机制，推动村集体和家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体与农户建立紧密利益联结机制，分享二三产业增值收益。

三、申报名额

每个县（市、区）可申报1—2个乡镇，评选3个创建乡镇。

四、补助资金及使用范围

每个乡镇补助150万元，实施建设项目不少于3个。资金使用范围：

1．镇域公共服务平台建设。农产品质量检验检测、农业物联网、电子商务、农产品展示、品牌打造等公共服务平台建设。

2．镇域农业主导产业项目建设，重点支持全产业链开发经营中的冷藏保鲜、加工营销等关键领域、薄弱环节，推动主导产业转型升级、由大变强。镇域农业主导产业项目可以由农业经营主体承担建设任务，财政补助资金不超过总投资的50%。

五、申报要求

2023年4月30日前送达泉州市农业农村局乡村产业发展科，逾期不予受理。

六、评审认定

各县（市、区）农业农村主管部门要严审申报材料和有关数据，择优推荐申报市级农业产业强镇，由市农业农村局组织评审，确定拟认定名单，并在农业农村部门信息网公示5个工作日。公示无异议后公布创建名单，由市农业农村局、财政局联文下达项目建设补助资金。

七、申报材料

1．县级农业农村主管部门、财政局联文推荐申报文件。

2．如实填写《农业产业强镇建设申报表》（附件1，加盖公章，一式2份），申报单位研究制定《农业产业强镇建设实施方案》（附件2，加盖公章，一式2份）。

3．相关证明材料。

上述纸质材料汇编胶装成册一式两套（A4纸双面），报送市农业农村局乡村产业发展科，同时将《农业产业强镇建设申报表》《农业产业强镇建设实施方案》电子版（PDF版）发送邮箱cfk740@163.com。

附件：1．农业产业强镇建设申报表

2．农业产业强镇建设实施方案（模板）

附件1

附件2

（模版）

农业产业强镇建设

实

施

方

案

***县（市、区）***镇（乡）

****年**月**日

一、镇（乡）基本情况

包括项目建设镇（乡）区域范围、基本条件、农业产业发展情况等。

二、主导产业发展情况

包括主导产业规模、规划布局、发展思路、产业融合现状、带动能力、联农带农机制创新、技术研发应用、绿色发展、品牌建设等方面。

三、建设思路目标

包括建设的思路原则、任务目标等。

四、主要建设内容

包括承担主体、主要建设项目（实施内容）、计划投资和财政补助资金等方面。

五、建设资金使用和管理

包括资金使用、资金管理、资金监督以及报账支出审核审批等方面。

六、效益分析

包括经济效益、社会效益和生态效益等方面。

七、支持政策

包括县、镇（乡）对主导产业发展、人才、科技等方面的支持政策。

八、组织保障

包括组织领导机制、运行机制、宣传策划等。

2023年泉州市“一村一品”专业村建设项目申报指南

一、扶持目标

围绕粮食、茶叶、畜禽、蔬菜、水果、水产、林竹、花卉苗木、食用菌、中药材、手工艺、休闲农业等乡村特色产业，从专业村中选择培育一批主导产业规模较大、集聚效应明显、品牌特色突出、带动效果显著的市级“一村一品”示范村，构建“一村一品”微型经济圈，壮大乡村特色产业，促进农民就业增收。

二、项目申报对象

已认定的“一村一品”专业村（示范村），在创建中发挥主导作用的村委会，或在该村主导产业发展中发挥关键作用的龙头企业、农民合作社、家庭农场。已获得省级“一村一品”示范村衔接资金补助以及市级“一村一品”补助的专业村（或农业经营主体）除外。

三、建设项目个数

洛江区、泉港区、石狮市、泉州台商投资区各推荐2个，其余县（市）各推荐3个。评选20个“一村一品”建设项目。

四、项目资金使用范围

每个建设项目市级财政补助资金不高于10万元。财政扶持资金用于非公益性项目建设的，自筹资金不得低于财政补助资金。财政补助资金重点用于：

（一）主导产业农产品加工。支持农业企业、家庭农场和农民合作社改善储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等初加工装备条件，促进商品化处理。扶持农产品深加工技术和信息化、智能化、工程化装备应用，提升精深加工水平。

（二）标准化基地建设。主要用于特色农业产业村内的生产基地的基础设施、生产设备等建设。

（三）优势品牌打造。主要用于特色农业产业村在“三品一标”认证基础上，大力培育农产品区域品牌，打造质量水平高、影响力大、质量可追溯的农业知名品牌。

（四）产品宣传推介。主要用于特色农业产业村开展品牌策划营销、电子商务营销，举办相关宣传推介活动和产销对接活动等。

（五）人员素质提升。主要用于特色农业产业村对从事主导产业农户开展实用技术、职业技能、经营管理和市场营销等方面的培训。

（六）农业社会化服务。主要用于特色农业产业村围绕主导产业发展，购买产前、产中、产后各环节的农业社会化服务，提升产业发展水平。

五、申报程序

按照自愿申报、逐级筛选、择优确定的程序进行。各有关县（市、区）农业农村局要严格按照申报条件做好遴选推荐等工作，按照要求填写申报表（详见附件），并将申报材料进行审核汇总后行文向市农业农村局申报。

六、其他要求

（一）各有关县（市、区）务必突出当地优势农产品特色，好中选优、优中选强，并与产业扶贫、乡村振兴紧密结合起来，与上述工作有关联的村优先申报。

（二）项目资金实行“谁申报、谁使用、谁负责”的原则，项目申报单位对申报项目和申报材料的真实性负责，并承诺当年底全面实施完成并提交验收。有关县（市、区）农业农村主管部门对申报的项目进行现场核查，确保项目和申报材料的真实性和可行性，市农业农村局适时抽查复核和审批，县级农业农村主管部门负责项目验收，市、县农业农村主管部门会财政部门对项目实施情况进行监督检查。

（三）请有关县（市、区）于2023年5月30日前将请示文件、申报表和汇总表（含PDF文档）报送泉州市农业农村局乡村产业发展科，逾期视为放弃。

联系人：乡村产业发展科刘立新  林志杰，联系电话：22390740，电子邮箱：cfk740@163.com。

附件：1．泉州市“一村一品”专业村建设项目申报表

2．泉州市市级“一村一品”示范村主要指标汇总表

附件1

泉州市“一村一品”专业村建设项目申报表

备注：1.主导产业指主营产品归属的茶叶、蔬菜、水果、粮油、水产、畜禽、食用菌、林竹、花卉等产业之一。

2.“三品一标”认证指无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证和农产品地理标志。