索 引 号: QZ00122-0300-2021-00009 发文日期: 2021-02-22
发布机构: 泉州市农业农村局 文      号:
标      题: 泉州市农业农村局 泉州市海洋与渔业局 泉州市林业局关于印发泉州市知名农业品牌评选认定管理办法(试行)的通知
泉州市农业农村局 泉州市海洋与渔业局 泉州市林业局关于印发泉州市知名农业品牌评选认定管理办法(试行)的通知
发布时间:2021-02-22 15:57浏览量:
 各县(市、区)、泉州台商投资区农业农村、海洋与渔业、林业主管部门:

根据市委一号文件精神(泉委发2021〕1号),为规范泉州市知名农业品牌评选认定工作,推进“质量安农、绿色兴农、品牌强农”战略实施,现将《泉州市知名农业品牌评选认定管理办法(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。 

附件:泉州市知名农业品牌评选认定管理办法(试行)

 

泉州市农业农村局     泉州市海洋与渔业局   泉州市林业局

2021年2月18日

(此件主动公开)


附件

泉州市知名农业品牌评选认定管理办法(试行)

 

为贯彻落实市委一号文件精神(泉委发〔2021〕 1号),推进泉州市品牌农业发展战略,做大做强特色农业产业,提升农产品市场竞争力;参照《福建省著名农业品牌评选认定暂行办法》,结合我市实际,制定本办法。

一、总则

(一)本办法所称泉州市知名农业品牌,为在泉州市辖区内生产的种植业、畜牧业、渔业、林业类农产品及初加工农产品品牌。包括年度泉州市知名农产品区域公用品牌和泉州市知名农产品品牌。泉州市知名农产品区域公用品牌是指在泉州市某一特定区域内,基于某一农业产业集群所形成的具有相当规模、较大市场占有率、较高知名度和美誉度等优势的某一农产品或某一类农产品的集体品牌。泉州市知名农产品品牌是指在泉州市辖区内生产的农产品,其生产过程符合国家、省有关标准和技术规范的要求、市场占有率和知名度居行业前列、用户满意度高、具有较强市场竞争力。

(二)泉州市知名农业品牌评选认定实行自愿申报、总量控制、动态管理和公正、公开、公平的原则。由泉州市农业农村局、泉州市海洋与渔业局、泉州市林业局联合授予称号。

(三)“十四五”期间,全市每年评选认定五大“年度泉州市知名农产品区域公用品牌”和10个以上“年度泉州市知名农产品品牌”,至2025年全市完成100个知名农产品品牌建设任务。对获得“泉州市知名农产品区域公用品牌”和“泉州市知名农产品品牌”称号的,各级农业农村、海洋与渔业和林业主管部门应在政策、资金等方面给予扶持。

二、组织管理

(四)泉州市农业农村局、泉州市海洋与渔业局、泉州市林业局联合成立泉州市知名农业品牌评选认定委员会(以下简称泉州市品评委),由泉州市农业农村局分管领导任主任委员,泉州市海洋与渔业局、泉州市林业局分管领导任副主任委员;评委由泉州市农业农村局(专家4人)、泉州市海洋与渔业局(专家2人)、泉州市林业局(2人)专家组成。

(五)泉州市品评委办公室设在泉州市农业农村局市场信息化与对外合作科,具体负责泉州市知名农业品牌评选认定管理的组织协调和日常工作。

(六)各县(市、区)、泉州台商投资区农业农村、海洋与渔业、林业行政主管部门负责审核本行政区域内泉州知名农业品牌的组织申报、推荐和监督管理工作。

三、申请条件

(七)申请年度泉州市知名农产品区域公用名牌,应具备以下条件:

1.申请者必须是农产品区域公用品牌拥有者或由当地政府主管部门授权的法人或组织;

2.申请者及其所在地政府主管部门须具有良好的维护农产品区域公用品牌的能力、业绩,有区域公用品牌的培育、保护措施和扶持政策,能有效监管所属区域内使用该农产品区域公用品牌的相关产品质量;

3.产业集聚明显,在特定生产区域内有一定规模的“一乡一业”生产基地(其中核心基地不少于30%),已获得农产品地理标志登记保护。

4.已形成一批名牌农业龙头企业(或农民专业合作社)、家庭农(林)场,其销售产值占产业集群类同类产品总销售产值的30%以上;

5.生产地区自然环境和人文历史独特,有一定的生产传统、生产规模和文化传承;

6.近三年内未出现区域性质量问题或质量安全事故,具有良好的品质和美誉度、较大的市场份额和发展空间,在当地农业和农村经济中占有重要地位;

7.产业服务配套功能较为健全。已建立较大规模的产业专业市场或营销网络,吸引国内外采购商或销售商前来采购或交易;已建立公共技术服务平台,为产业内的企业开展有效的产品检测和技术咨询服务;已建立信息服务网络,为企业提供信息咨询或电子商务服务。

(八)申请年度泉州市知名农产品品牌,应具备以下条件:

    1.申请人具有独立的企业、农民专业合作社、家庭农(林)场或社团法人资格,注册地址在泉州市辖区内;

 2.在泉州市辖区内注册商标归申请人所有,且商标注册已满两年;

3.在泉州市辖区内生产,有固定的生产、加工基地,批量生产已满三年,形成合理的种养殖规模或生产规模;

4.采用国家、行业或省、市等标准进行农业生产,有规范的生产技术标准,建立稳定的质量控制体系、环境保护体系和质量追溯制度,产品质量符合标准要求并达到市内同类产品领先水平;

5.产品应通过有资质机构认证的“无公害农产品”、“绿色食品”、“有机食品”认证之一,并在证书有效期限内,或获得农产品地理标志登记保护;

   6.产品质量稳定,近三年内无质量安全不良记录;

   7.产品具有明显的区域优势和特色,市场销售量、知名度居同类产品前列,在当地农业农村经济中占有重要地位。种植业、畜牧业、渔业、林业类的初级农产品年销售额必须分别达到2500万元、3000万元、3000万元、1000万元以上,初加工农产品年销售额必须分别达到3000万元、4000万元、4000万元、1500万元以上。

(九)凡有下列情况之一者,不能申请“泉州市知名农产品区域公用品牌”“泉州市知名农产品品牌”评选认定:

1.申请者注册地址不在泉州市辖区内,或使用泉州市外注册商标的;

2.近三年内申报产品在各级质量安全风险监测和监督抽查中有不合格记录的;

3.近三年内发生重大质量安全责任事故,或有重大质量安全投诉经查证属实的;

4.近三年内有使用国家禁止使用的以及不符合质量安全要求的农业投入品记录的;

5.有其它不符合泉州市知名农产品品牌申请条件的;

(十)申请参加“泉州市知名农产品区域公用品牌”“泉州市知名农产品品牌”评选认定应当报送以下材料:

1.泉州市知名农业品牌申请表;

2.申请者的资格证明;

3.产品注册商标证书复印件;

4.产品质量保障体系建设情况说明(包含农产品生产企业产品自行检测或委托机构检测的情况);

5.产品采用生产标准复印件;

6.有资质的农产品质量检测机构出具的近三年内的产品质检测报告;

7.产品获得无公害农产品、绿色食品或者有机食品认证证书、农产品地理标志登记证书复印件;

8.产品销售情况说明及相关凭证;

9.县(市、区)相关部门出具的该产品对当地农业和农村经济的贡献情况证明;

10.其它证明材料。

四、评价指标

(十一)建立以市场评价、质量评价、效益评价和发展评价为主要评价内容的评价指标体系。

市场评价主要是指品牌农产品的市场竞争力、市场占有率、销售覆盖率和消费者满意度等。

质量评价主要是指品牌农产品的质量安全追溯体系、生产标准体系、认证管理体系和质量安全水平等,包括管理体系和产品质量认证、产品监督检测和质量投诉情况。

效益评价主要是指品牌农产品的经济效益、社会效益和生态效益,包括产品市场销售和带动农民增收致富情况。

发展评价主要是指品牌农产品的产业规模、核心基地面积、科技创新能力、示范带动能力以及对产业和区域经济发展影响度。

(十二)综合评价中评分标准的制定、不同评价指标权数的分配、不能直接量化指标的评价方法、评价中复杂因素的简化、对不同产品确定调查方案以及综合评价结果的确定等,均由市品评委办公室确定。

五、认定程序

(十三)申请泉州市知名农产品区域公用品牌、泉州市知名农产品品牌认定的,应当向所在地农业农村、海洋与渔业和林业主管部门提出,并提交相关材料。

(十四)所在地农业农村、海洋与渔业和林业主管部门负责对申报材料的真实性、完整性进行审查。符合条件的,应当签署意见,加盖单位公章,报泉州市农业农村、海洋与渔业、林业主管部门。

(十五)泉州市农业农村、海洋与渔业、林业主管部门应当依照本办法,对申报材料的真实性、完整性进行复查。符合条件的,签署意见,加盖单位公章,报泉州市品评委办公室。

(十六)泉州市品评委办公室组织有关专家组对申报材料进行初审,提出评价意见和初审名单,上报泉州市品评委审核。

泉州市品评委对初审名单进行复审,形成泉州市知名农产品区域公用品牌、泉州市知名农产品品牌认定候选名单,并通过网络媒体向社会公示,广泛征求意见。

(十七)对通过评选认定的泉州市知名农产品区域公用品牌、泉州市知名农产品品牌,分别授予“泉州市知名农产品区域公用品牌”“泉州市知名农产品品牌”称号,颁发品牌匾牌和证书,并向社会公告。

六、监督管理

(十八)泉州市知名农业品牌统一使用经认可的形象标识。任何单位未获得认定或已被撤销的,不得使用泉州市知名农业品牌称号及形象标识。

泉州市知名农业品牌证书应当载明申请人名称、注册商标、产品名称、证书编号、有效期等相关内容。

泉州市知名农业品牌证书和标识由市品评委统一设计与制作。任何单位和个人不得伪造、冒用泉州市知名农业品牌证书和标识。

(十九)泉州市知名农业品牌证书有效期为三年。在有效期内证书持有者可以在产品及其包装、说明书和广告宣传等经营活动中使用泉州市知名农业品牌称号和标识。

泉州市知名农业品牌称号及标识具有专属性,证书持有者只能在被认定为泉州市知名农业品牌产品上使用,不得扩大使用范围、出租、出借或非法转让。

被认定的泉州市知名农业品牌,在有效期内,证书持有者名称发生变化的,应当凭有效证明及时向泉州市品评委办公室提出变更名称申请,按照规定程序办理证书变更手续。

(二十)泉州市知名农业品牌实行动态管理。有效期满继续使用称号和标识的,需在期满前3个月提出延续申请。

超过有效期未提出延续申请或申请未通过的,有效期满后不得继续在其产品及其包装、说明书、广告宣传中使用泉州知名农业品牌称号和标识。

(二十一)泉州市农业农村、海洋与渔业、林业主管部门负责监督各级各部门申报评选认定的知名农业品牌。对泉州市知名农业品牌证书持有者有下列情形之一的,撤销其泉州市知名农业品牌称号,注销其证书,三年内不再受理其申请:

1.发生重大农产品质量安全事故,生产经营出现重大问题的;

2.有违法违规行为的;

3.产品在县(市、区)级以上质量安全例行监测、专项抽检和监督抽查等工作中出现不合格记录的;

4.有弄虚作假行为的;

5.转让、买卖、出租证书及标识或扩大使用范围的。

(二十二)泉州市知名农业品牌证书持有者应履行下列义务:

1.保持产品质量稳定合格;

2.采取各种形式,积极宣传品牌农产品,向社会展示和推广质量管理经验和成果。

3.每年1月中旬前,向县(市、区)农业农村、海洋与渔业、林业主管部门报送上一年度主要经营指标、质量检测等情况。

(二十三)各县(市、区)、泉州台商投资区农业农村、海洋与渔业、林业主管部门应建立本辖区泉州市知名农业品牌档案,在每年1月底前向泉州市品评委办公室报送以下有关情况:

1.泉州市知名农业品牌市场销售变化情况及原因分析;

2.泉州市知名农业品牌证书持有者品牌建设举措;

3.泉州市知名农业品牌建设有关的其他事项。

(二十四)参与评选认定的有关工作人员应严格遵守法律、法规规定。在工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、泄露秘密或者干扰评选认定工作导致评选认定不公正者,依照有关法律法规追究责任。

(二十五)任何单位和个人可以向市品评委办公室举报评选认定工作中存在的违纪违法问题。申诉人、举报人应当提供书面材料,标明真实身份,并提供必要的证明材料。市品评委办公室对举报、申诉的问题进行调查,并做出答复。依照法律和有关规定保护举报、申诉者的合法权益。

(二十六)2021年起申报省级“年度福建十大农产品区域公用品牌”和“年度福建名牌农产品”称号的必须获得“泉州市知名农产品区域公用品牌”和“泉州市知名农产品品牌” 称号。

(二十七)2021年之前已获得“年度福建十大农产品区域公用品牌”和“年度福建名牌农产品”称号的自动列为“泉州市知名农产品区域公用品牌”和“泉州市知名农产品品牌”

(二十八)本办法由泉州市农业农村局、泉州市海洋与渔业局、泉州市林业局负责解释,本办法自公布之日起30日后开始实施至2025年底截止。

主办单位:泉州市农业农村局闽ICP备10015219号-2闽公网安备 35050302000262号

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