2020年泉州市休闲农业示范点评选方案 

为加快我市休闲农业发展，拓展农业发展功能，增强农村经济发展新业态、新动能，打造农村一二三产业融合新亮点，2020年，我市继续开展市级休闲农业示范点评选活动，工作方案如下。 

一、指导思想和目标任务 

（一）指导思想 

为全面落实《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）、《农业部、国家旅游局关于开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和全国休闲农业示范点创建活动的意见》、《农业部关于进一步促进休闲农业持续健康发展的意见》、省政府办公厅《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》（闽政办〔2016〕212号）、《泉州市“十三五”现代农业发展专项规划》等文件精神以及市委、市政府有关工作部署，以规范提升休闲农业发展为重点，坚持“因地制宜、科学策划、创新机制、规范管理、加强服务”和“公开、公平、公正”的原则，有计划有步骤、积极稳妥地开展示范点评选活动，为推进我市现代农业发展、促进农民就业增收和美丽乡村建设作出积极的努力。 

（二）目标任务 

通过开展示范点评选活动，认定第九批10家市级休闲农业示范点。以评选活动壮大培育一批发展产业化、经营特色化、管理规范化、产品品牌化、服务标准化的休闲农业示范企业，引领全市休闲农业持续健康发展。 

二、市级休闲农业示范点基本条件 

（一）示范带动作用强。项目规划方案详细科学，符合当地布局要求，得到相关部门批准。能围绕当地农业生产、农民劳动生活、农村乡土文化开发休闲产品。周边农民能够广泛参与和直接受益，对当地经济发展、农民就业增收和乡村振兴起到重要的带动作用。 

（二）经营管理规范。遵守国家法律法规，诚实守信，依法经营，依法纳税。管理制度完善，岗位责任明确，接待服务规范。近三年内没有发生安全生产事故和食品质量安全事故，无拖欠职工工资和损害职工合法权益现象。 

（三）服务功能完善。发展规划科学、布局合理，休闲项目内容丰富、特色鲜明，知识性、趣味性、体验性强。农耕文化展示和农业科技普及、教育等设施完善。休闲、娱乐等设备完好，客房、餐厅干净整洁，卫生设施达标，无安全隐患。 

（四）基础设施健全。道路通畅，路标、说明牌、路灯、停车场健全。通讯、网络等设施完善，建设休闲农业宣传网站。消防、安防、救护等设备完好、有效。无违法占用耕地现象。生产和生活垃圾、污水实行无害化处理和综合利用，符合环保标准，近三年内没有发生污染环境事件。 

（五）从业人员素质较高。高度重视提高员工素质，注重加强人才培养。有健全的管理机制，完善的培训制度，坚持开展经常性的业务培训，上岗人员培训率达80％以上，关键和重点岗位人员持证上岗。 

（六）发展成长性好。主导产业特色突出，坚持标准化生产和产业化经营，所产农产品达到无公害、绿色或有机农产品标准。近三年示范点总资产、销售收入和利税等主要经济指标稳定增长。近三年营业收入年均达到200万元以上，年接待游客2万人次以上。 

三、申报范围及程序 

（一）申报范围 

本行政区域内休闲农（林）场、休闲农庄（山庄）、休闲渔村、农家乐休闲村、休闲农业度假村、休闲农业园区、美丽乡村等休闲农业企业或乡村休闲经营单位。2020年以前评选认定的泉州市休闲农业示范点不在申报范围。 

（二）申报程序 

1．休闲农业企业通过对照示范点评选条件在自我评估的基础上，自愿向县级农业农村主管部门提出申请，填写《泉州市休闲农业示范点申报表》，附本单位综合情况、相关证照及规划文本等材料，并装订成册。 

2．县级农业农村主管部门在考察、评估、筛选后提出初步审核、申报意见，择优向泉州市农业农村局推荐，每个县（市、区）上报候选示范点一般不得超过2个。 

（三）申报时间 

各县（市、区）于2020年4月25日前，将申报材料一式7份报泉州市农业农村局乡村产业发展科，同时报送有关材料的电子版和控制在8分钟内的候选点介绍PPT。 

四、认定及管理 

泉州市农业农村局组织有关领导和专家对各地上报的参评休闲农业点进行评审，公示无异议后，确定2020年度泉州市休闲农业示范点，并颁发“泉州市休闲农业示范点”牌匾，下达示范点扶持资金。 

泉州市农业农村局将对示范点实行动态管理。对违反国家法律法规、侵害消费者权益、危害员工和农民利益、发生重大安全生产事故、食品质量安全事故以及不履行示范义务的，将取消其示范点资格；对经营管理规范和示范带动效果良好的经营点将推荐参评省级或国家级示范点。 

五、工作要求 

（一）加强组织领导。各级各有关单位要把休闲农业示范点评选活动作为引领休闲农业规范发展的重要举措，摆上议事日程，制定工作方案，完善工作措施，落实工作责任，加强对本区域休闲农业发展的规划指导、业务支持，推动休闲农业健康发展。 

（二）强化政策扶持。要积极帮助落实财政、税收、信贷、保险等相关扶持政策。现有各类农业投资渠道安排的项目，应向示范点倾斜。要积极拓宽投融资渠道，吸引社会资本参与示范点建设，形成多元化的投入机制，不断提升休闲农业发展水平。 

（三）做好总结宣传。要及时了解示范点建设进展情况，不断总结推广好经验、好做法，加强典型宣传，为休闲农业企业的持续健康发展，发挥良好的示范带动作用，营造良好的社会舆论环境。  

联系方式：泉州市农业农村局乡村产业发展科 

联系人：刘立新 许小璟 

联系电话：22390740    E-mail：cfk740@163.com 

附件：泉州市休闲农业示范点申报表