为进一步加强农药监督管理,保障农业生产和农产品质量安全,根据相关法律法规及《福建省农业系统随机抽查工作细则》的规定,省农业农村厅《2024 年农药“双随机、一公开”抽查工作方案》文件要求,制定本计划。
一、抽查依据
《农药管理条例》
二、抽查对象及抽查人员产生方式
为确保农药随机抽查工作公平、公正、公开,抽查对象、检查人员从农业云131“双随机、一公开”系统中的“检查对象名录库”和“检查人员名录库”(以下简称“两库”)中随机抽取。
(一)抽查对象产生方式
从农业云131“双随机、一公开”系统中“检查对象名录库”中随机抽取抽查对象。原则上,优先抽取最近一次抽查不合格和过去两年内没有被抽取到的对象;近两年连续两次抽查合格的不列入抽取结果;对被列为重点监管对象的企业每次均要列入检查对象。
(二)抽查人员产生方式
从农业云131“双随机、一公开”系统的“检查人员名录库”中随机抽取检查人员。抽取到的相关县(市、区)要随机抽取执法检查人员参与检查。执法检查人员与被检查对象有厉害关系的,应当依法回避。
三、抽查比例、频次和时间
(一)抽查比例。全市合计抽查比例不低于8%,市级计划抽查20家,其余由各县(市、区)自行抽查。
(二)抽查频次。市级抽查全年分2次,每半年1次,每次抽查2-3个县(市、区)。各县(市、区)要确保全年抽查至少2次,每半年1次。
(三)抽查时间。抽查时间为上半年5-6月,下半年在10月底结束。
四、抽查内容
详见附件。
五、工作要求
(一)做好两库管理。各县(市、区)要根据各经营主体实际经营情况、许可证审批办理情况、检查执法人员情况,及时登录农业云131“双随机、一公开”系统,对“两库”进行充实和动态更新,原则上每半年至少更新1次。
(二)运用好抽查结果。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,在检查结果确定后3个工作日内录入农业云131“双随机、一公开”系统,并及时将抽查结果按规定向社会公开,市级抽查结果由市抽查组录入。各县(市、区)要对随机抽查发现的违法违规行为依法依规处理,加大农药购销台账和登记施用作物信息的检查力度,严打违规销售禁限用农药、无证经营、制售假劣农药等违法行为,涉嫌犯罪的要及时移送司法机关。
(三)强化部门联动。为防止重复检查和执法扰民,在保证必要的抽查覆盖面和监管效果的情况下,可采用上下级联动,共同开展随机抽查。在开展农药经营环节随机抽查时,加强与市场监管部门沟通联络,安排2%以上的“双随机、一公开”跨部门联合抽查。针对不同风险等级、信用水平的检查对象采取差异化分类监管措施。
(四)强化工作统筹。结合年度双随机抽查,加强工作统筹、突出重点,抓好农药监管有关工作。加强限用农药定点经营检查,重点排查许可证到期逾期未办证或营业、仓储场所地址与许可证不符的现象;推行经营主体销售台账登记施用作物信息,严厉打击向蔬菜(特别是豇豆)种植户销售禁限用农药行为;对从事农药电商的经营主体,要重点对是否在网店显著位置公示相关农药经营许可证件、经营的农药产品与其上传的农药登记证号不对应、销售限用农药、未建立购销台账等行为进行监督检查,规范农药电商经营行为。
(五)做好抽查工作总结。各县(市、区)要及时做好随机抽查半年和年度工作情况总结,主要包括抽查计划完成情况、“两库”充实与动态调整情况、查出问题处理情况和抽查结果公示情况等内容,并于6月15日和10月15日前报送市农业综合执法支队(邮箱qzzhifa@163.com)。
联系人:市农业综合执法支队 黄海雁 22398638
附件:农药经营双随机监督抽查记录表
附件
农药经营监督抽查记录表
农药经营者基本信息 |
企业名称 |
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法人 (负责人)代表 |
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联系电话 |
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统一社会信用代码 |
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经营地址 |
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序号 |
检查内容 |
检查结果 |
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1 |
是否有农药经营许可证 |
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2 |
是否符合农药经营许可条件 |
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3 |
经营限制使用农药的是否有限制使用农药经营许可证 |
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4 |
农药采购台帐是否完整规范 |
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5 |
是否建立农药销售记录制度并及时上报 |
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6 |
农药销售记录是否完整规范 |
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7 |
是否落实登记施用作物信息要求 |
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8 |
抽查到的农药产品是否与农药登记证上表述一致 |
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9 |
是否存在采购、销售未附具产品质量检验合格证的农药 |
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10 |
农药经营场所内是否经营食品、食用农产品、饲料等 |
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11 |
是否向购买人询问病虫害发生情况并科学推荐用药 |
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12 |
是否存在加工、分装农药情况 |
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13 |
是否建立农药包装废弃物回收处理台账 |
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14 |
是否纳入福建省农资监管信息平台监管 |
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15 |
是否在电商平台上经营农药 |
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16 |
是否存在网店未公示农药经营许可证件、销售限用农药、未建立购销台账等行为 |
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现场检 查意见 |
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受检方意见 |
受检方代表(签章) 年 月 日 |
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检查人员及 证件号码 |
年 月 日 |
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