泉农函〔2026〕82号

　　答复类型：A类

　　关于市十七届人大五次会议第1103号建议的答复

张玥等7位代表：

　　《关于推动安溪县新茶饮产业高质量发展的建议》（第1103号）收悉，该建议由我局会同市科技局、教育局、人社局、商务局、市场监管局办理。现将有关办理情况汇总答复如下：

　　近年来，泉州市认真贯彻落实习近平总书记来闽考察时关于“三茶”统筹工作的重要指示精神，将茶产业作为推进乡村振兴的特色主导产业，着力构建文化赋魂、科技赋能、产业融合的茶产业发展新格局。

　　一、扶持新茶饮品牌创建

　　一是政策加持。2024年4月，泉州市政府研究出台《泉州市人民政府办公室关于实施“三茶”统筹促进茶产业高质量发展的意见》。2025年4月，中共泉州市委农村工作领导小

　　组办公室印发《泉州市特色农产品全产业链培育发展实施方案（2025—2027年）》，按照“一产业一条链”“一县一百亿产业链”的思路，重点扶持发展茶叶等12条特色农产品全产业链。2026年2月，安溪县政府出台《安溪县促进新式茶饮高质量发展若干扶持措施》，打造中国新式茶饮供应链中心及品牌聚集区，推动茶产业高质量发展。二是资金助力。近年来，全市实施茶产业融合发展项目73个，扶持资金1.26亿元。2026年，安溪县为加快新式茶饮自主品牌培育，设立新式茶饮自主品牌培育专项资金500万元，打造一批即饮茶、调饮茶产品；设立研发资金100万元，以揭榜挂帅的形式支持企业开展新式茶饮原料配方、保健功效和风味等方面的研究。三是搭建平台。以茶叶核心产区为重点，加快茶叶流通体系建设，建有中国茶都、特产城、中国茶博汇、闽南茶都等多个茶叶市场，安溪县形成辐射全国的茶叶集散中心。在全国23个省组建了36个异地茶业发展促进会，现有会员单位近2万名，茶店近4万家。组织茶叶企业参加国内外知名展览展销会、品牌推介会、创意大赛等，宣传推介新式茶饮品牌和供应链优势。

　　二、加强茶科技攻关

　　一是创新平台矩阵化。加强与福建农林大学、中科院、中茶所等高等院校合作，推动福建农林大学安溪校区扩容，组建乌龙茶产业研究院，建设茶叶碳汇遥感监测与核算研究基地，常态化开展涉茶基础课题、实用课题研究。二是优化专业布局。支持安溪茶业职业技术学校增设茶艺与茶营销专业，开设茶饮产品研发、门店数字化运营等核心课程，与厦门墨赞茶业共建新茶饮人才培育基地，设置新茶饮研发室、开展职业技能培训鉴定并举办“墨赞杯”首届新茶饮职业技能大赛，实现课程与岗位、教学与生产双对接。福建农林大学安溪校区茶学院开设茶学、茶创专业，依托专业实验室联合企业开发新茶饮原料，为产业提供人才和技术支撑。三是发展茶叶精深加工。开发袋泡茶、速溶茶、茶含片、茶水饮料等快捷茶品，在茶多酚、茶氨酸等茶叶生物科技产品研发等方面取得突破。目前，已新建（改造）茶叶农产品初加工中心59家。

　　三、加大人才培育力度

　　一是深化产教融合。推动全市高校、职业院校与企业紧密协作，支持相关院校与新茶饮产业共建“订单班”，推行“校内学习＋企业实训”模式，邀请产业导师入校授课，实现学生毕业即入职。搭建产教融合对接平台，依托泉州市产教融合综合信息服务平台，汇聚院校与企业资源，助力安溪新茶饮企业与相关院校精准对接，推动产学研深度融合。二是加强技能培训。积极实施职业技能提升工程，遴选、公布2025年补贴性职业技能培训机构及指导目录，实现县区全覆盖。2025年开展茶饮调配、茶叶加工、茶叶制作等职业技能培训1270人次。聚焦新茶饮产业发展需求，积极推进技能人才多元评价认定工作。支持符合条件的企业结合生产经营实际，自主开展茶饮调配、茶叶加工、茶叶制作等技能人才评价，精准匹配岗位需求；推动技工院校面向在校生开展评茶师、茶艺师等职业技能等级认定，规范证书颁发流程，切实提升茶饮产业从业人员技能水平与职业认可度。2025 年，全市累计颁发相关证书1057人，其中茶叶加工工、评茶师、茶艺师等职业技能等级证书916人，茶饮调配、仿宋点茶等专项职业能力证书141人。三是完善技能大师梯度培育机制。规范开展国家、省、市三级技能大师工作室评选推荐工作，对获评各级技能大师工作室的单位给予10—30万元建设资金补助，有效激发传统工艺传承创新活力。截至目前，全市已建成国家级技能大师工作室9家、省级123家、市级82家，其中茶饮产业相关工作室36家，占比 16.8%；累计评选省、市级技能大师307人，其中茶饮产业技能大师34人，为制茶技艺传承发展提供坚实人才支撑。

　　下一步，结合代表提出的建议，我市将继续加大对新茶饮产业的扶持力度，聚焦新茶饮产业发展需求，指导安溪茶业职业学校、福建农林大学安溪茶学院深化新茶饮相关专业建设，深化产教融合机制，推动相关院校与新茶饮龙头企业共建产业学院、实训基地，开展技术研发、人才培养等全方位合作，为新茶饮产业高质量发展定向输送专业人才，促进安溪新茶饮产业高质量发展。

　　衷心感谢您对安溪县新茶饮高质量发展的关心和支持！

　　领导署名：万文伟

　　联 系 人：陈佳良

　　联系电话：28012316

泉州市农业农村局

　　2026年5月11日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会代表工委、市人大常委会农工委；

　　市政府督查室；

　　安溪县人大常委会。