泉农函〔2023〕 98号
答复类型:A类
民盟泉州市委会:
《创新数字乡村建设,注入振兴“智”动力》(第20234179号)由我单位会同市人社局、数字办等单位办理。现将有关情况汇总答复如下:
一、健全政策体系
2022年11月,市委网信办牵头、市农业农村局、发改委、工信局、科技局等10部门出台《泉州市数字乡村发展行动计划 (2022-2025年)》(泉委网信办〔2022〕86号),提出26条具体措施,并落实责任部门,加快数字乡村发展步伐,力争到2025年,乡村 4G 深化普及、5G 创新应用,农业生产经营数字化转型明显加快,智慧农业建设取得初步成效,培育形成一批叫得响、质量优、特色显的农村电商产品品牌,乡村数字化治理体系日趋完善。制定《泉州市2022年数字乡村发展工作要点》《泉州市2023年数字乡村发展工作要点》,将数字乡村工作落实到每年具体目标任务。
二、强化设施建设
紧盯数字基础设施,全力推进城乡数字基础设施建设提档升级,推动5G、千兆光网向各乡镇中心、行政村覆盖,夯实乡村振兴数字基础设施底座。目前全市累计建成光缆超47万皮长公里,千兆以上光纤端口近349.2万个,NB-IoT基站超15684个,家庭宽带覆盖率达110.3%,互联网出口带宽达8.8Tb,云计算能力达9000vCPU,所有乡镇均具备千兆光纤接入能力,乡镇以上NB-IoT网络实现连续覆盖。推进城乡5G网络建设,全市建成及开通5G 700M站点超4000个,行政村已建成5G基站超7000个,已完成所有乡镇中心5G网络覆盖,全市建成5G基站超过1.8万个,已完成1765个行政村5G网络覆盖,行政村5G网络覆盖比例达到70%,实现100%乡镇中心、70%行政村5G信号覆盖。
三、搭建信息平台
坚持基础信息数据化、共享服务在线化、乡村振兴一体化,大力推进数字乡村建设,加快乡村产业高质量融合发展。在《“十四五”数字泉州专项规划》着重将推动乡村5G建设及发展乡村5G典型创新应用列为提升乡村数字化服务基础设施的重要内容,加强数字乡村顶层设计。同时,坚持问题导向,围绕“打通最后一公里”这一总目标,借助“互联网+”与大数据技术,不断对数字乡村建设进行开发与运用,积极探索基层治理数字化,大力推动泉州市“互联网+政务服务”一体化平台实现市、县、乡、村四级可办,打造“泉服务”掌上服务平台,进一步激发农民群众办事创业的活力,助力乡村数字化转型。
四、发展智慧农业
市农业农村局印发《关于加快推进数字农业示范基地建设的通知》,对我市数字农业示范基地建设按照大田、设施、禽类等详细分类提出建设标准,规划到2025年建设百个数字农业示范基地,加快农业数字经济步伐。市级财政每年安排100多万元扶持一批市级数字农业示范基地项目。截至目前,全市累计建设省级数字农业创新应用基地11个,建设市级数字农业示范基地70个,建设国家级数字农业创新应用基地1个。
五、加快电商发展
市农业农村局协调市直部门按照《泉州市加快推进“互联网+”农产品出村进城工程工作方案》,加快农产品电商发展,在2022年度全省实地考核评估获得优秀等次。在“福农e购”平台上开设泉州乡村好货线上购买端口,累计上架195款农产品,累计销售额达59.14万元。每年安排一定市级财政资金,扶持农产品电商发展。截至2023年5月底,全市农产品网络零售额52.82亿元,同比增长13.2%。
六、强化人才建设
制定《泉州市专家服务基层行动实施方案》,组织我市有关专家深入基层一线,帮助破解关键技术难题、培养急需紧缺人才、转化前景良好的科技成果,建立健全专家服务基层的常态化长效机制,助力乡村振兴。常态化开展“师带徒”引凤计划项目大赛,2022年2月26日-28日,首届福建省(永春)乡村振兴“师带徒”引凤项目大赛复赛暨人才项目资本对接会成功举办,涉及农业技术、智能制造、电子商务、社区服务、医疗等领域的50个项目全部签订合作协议或合作意向书。目前,已有26个项目落地,24个项目正在跟进中。出台《泉州市关于深入推进科技特派员制度服务乡村振兴和助力产业转型的实施意见》,在“拓展选认管理、落实利益共享、完善工作激励、强化服务引领”等四个机制创新突破,推深做实科技特派员服务乡村振兴、助力产业转型。
下一步,我们将持续聚焦数字化赋能乡村振兴,加快我市乡村振兴步伐。
一是加快数字农村基础设施建设。推进5G网络建设项目攻坚,力争全年新建成5G基站5000个,积极探索5G在三农领域创新应用,加快农村基础设施数字化改造升级,不断开发数字农业农村特色资源,促进信息化与农业现代化融合,打通乡村数字化“最后一公里”,助力乡村振兴。
二是持续强化农业数字化应用。实施福建“农业云131”信息工程,加强大数据、云计算、卫星遥感、地理信息等新一代信息技术应用,强化农业农村各领域数字化应用建设。每年建设10个以上数字农业示范应用基地及物联网,提升农业数字应用水平。
三是推进农村电子商务提档升级。大力发展农产品电商新业态,综合利用线上线下渠道,结合“泉乡好货”品牌打造,持续推动农产品上网。实施“数商兴农”工程,持续推动农村电子商务发展,引导相关企业通过电商拓展市场,促进农特产品网络销售,力争2023年农产品网络销售额增长10%以上。
四是做好数字人才队伍建设。继续开展农民手机应用技能、网络安全防护等课程培训,每年至少培训20场次,提升农民数字素养与技能。将智慧农业、智慧林业、智慧旅游等领域相关专业列入2023—2024年紧缺急需人才引进指导目录,积极引导高校毕业生参与数字乡村建设,为数字乡村建设提供人才和智力支撑。
领导署名:万文伟
联 系 人:王江霞
联系电话:22390523
泉州市农业农村局
2023年7月7日
(此件主动公开)
抄送:市政府办公室,市政协提案委,市人社局、数字办。
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