一、强化指导，做精试点村。出台《泉州市加快推进乡村振兴试点村建设的指导意见》，因地制宜、梯次推进提档升级。一是精细管理。建立省级和市县级试点村梯次管理名录库，在145个省级试点村基础上，再确定170个市、县级试点村，实现所有乡镇全覆盖。制定包括高标农田建设、新兴业态培育、平安创建、村财增收等20个具体科目，每个科目制定建设指引，从高到低划分A、B、C三个不同层级的标准，提出1.0、2.0、3.0三个版本创建目标。目前，315个省市县试点村，达到标杆村123个，示范村182个，合格村10个。二是压实推进。实行一年一调度，乡镇党委、政府每半年对试点村建设进行自查自评，县级领导小组每年对试点村梯次推进任务进行全面评估，市委领导小组办公室开展年度实绩考核工作。引入第三方评估机构对随机抽取的80个试点村进行实地考评和群众满意度调查。加快推进“多规合一”实用性村庄规划编制，争取2023年全面完成1012个应编村庄规划编制任务。三是典型推介。每年从省级试点村中评定20个成效显著村；优先从市县级试点村中评选30个实绩突出村，择优推荐参评省级实绩突出村，共评选104个实绩突出村（含56个省级乡村振兴实绩突出村、48个市级乡村振兴实绩突出村）、70个典型示范村（成效显著村）。截止目前，累计完成试点示范项目3000个以上，完成投资30亿元以上。

二、集成打造，做美示范线。制定《泉州市创建乡村振兴示范线的指导意见》，开展乡村振兴示范线创建工作。一是突出主题。充分融合沿线乡村资源要素特点和产业发展方向，注重挖掘沿线自然禀赋和人文景观，一线一方案谋划推进。比如安溪县虎邱镇湖坵村—湖西村—芳亭村—石山村示范线以“茶桂禅心飘香虎邱”为主题，洛江区河市镇白洋村—山边村—新告村—厝斗村示范线以“悠美河市生态东溪”为主题。二是突出节点。每年度至少进行一次路演展示，开展年度最美示范线网络评选活动，推动当地农民群众共同参与示范线创建，对成效明显和公众认可的示范线给予通报命名和资金奖补，全市共打造46条示范线及17条省、市精品示范线。三是突出任务。按照“三无一改”“三有一壮”的要求，共生成项目383个，完成投资6.91亿元。制定《关于开展“青商实业振兴”活动的通知》，梳理整合提升精品示范线待植入项目30个；今年完成依托各级青年商会等青年组织，摸底乡村振兴投资意向产业项目17个，引导更多青年企业家投身参与乡村振兴工作。

三、分类培育，做实整镇推进。制定《泉州市乡村振兴整镇推进的指导意见》，把全市133个乡镇分为三种类型，其中城乡融合型31个、工贸带动型41个、农业生态型61个；差异化推进富民产业发展好、乡村建设提升好、乡村文化传承好、治理能力建设好、党建统领发挥好等“五好”重点任务。一是强化底线要求。着重全镇域推动落实“五零”要求，即耕地零撂荒、风貌零裸房、设施零欠账、村财零薄弱、村组零后进。守牢不发生返贫致贫底线，拓宽农民增收致富渠道，辖区内脱贫户和低收入群众增收幅度达到当地农村居民2倍以上。二是强化集成推进。突出县域统筹，以镇带村，推动产城联动、强产兴城。2023年，全市20个“五好”乡镇和30个创建乡镇共策划生成423个重点项目，计划总投资800.5亿元，年度计划投资170亿元。安排资金2000万元用于实施乡村共富产业项目16个，带动辖区内所有村村集体经营性收入实现突破。三是强化要素保障。统筹推进镇域更新与乡村建设，跨村跨镇策划生成基础设施和公共服务重点项目，积极对接农发行等政策性金融机构，新增授信不低于50亿元，4月18日省农信系统对20个“五好”乡镇集体授信210亿元。对接县级以上国企，进行有效混改，成为产镇融合重大项目建设投融资主体。引导辖区有条件的村策划项目对接“乡村振兴贷”平台，聚力推进新型村级集体经济发展。

下一步，我们将认真对照提案中的意见建议，以全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化为引领，以乡村振兴试点示范工作为主线，实施乡村振兴整镇推进，加大力度推进试点乡镇建设。

衷心感谢您对泉州市乡村振兴事业的关心和支持！

领导署名：施丽辉

联 系 人：高荣超

联系电话：15985981122

泉州市农业农村局

                              2023年5月24日

（此件主动公开）

抄送：市人大常委会人事代表工委、市人大常委会人事农工委，市政府督查室，市财政局、资源规划局。