各县（市、区）、泉州台商投资区农业农村主管部门：

根据《中共泉州市委全面深化改革委员会印发〈关于进一步加强农村（社区）集体资金资产资源管理工作的意见〉的通知》（泉委改﹝2019﹞6号）、《中共泉州市委办公室  泉州市人民政府办公室关于印发〈泉州市“强基促稳”三年行动2020年实施方案〉的通知》（泉委办﹝2020﹞9号）、《中共泉州市委组织部 泉州市农业农村局 泉州市财政局关于印发泉州市农村集体“三资”管理工作导则的通知》（泉农综﹝2021﹞11号）文件精神，为认真做好我市2021年度村（社区）集体“三资”监管整治专项行动工作，现将有关工作任务明确如下，请认真组织实施。

一、落实县乡两级监管主体责任。针对村（居）干部财经法规意识不强，自我管理水平不高，财务公开档案不规范，村（居）务监督委员会监督不到位，报账员日记账不及时及兼任收取租金、登记债权债务、收入及保管会计档案等缺乏约束机制问题，充分运用泉州市农村集体“三资”监管平台，完整登记资产资源台账、录入经济合同，监管做账进度及租赁（承包）合同兑现等情况。进一步健全完善村级集体资产监管机制，切实提高村级组织法律法规的执行力和自我管理水平。

二、规范村级资产资源台账。抓好小型建设项目资金监管。完善村级资产资源台账，实行动态管理，准确及时登记资产资源增减变动及存量情况。实行承包、租赁经营的，还应完整登记承包、租赁单位（个人）、承包费或租赁金以及承包、租赁期限等信息。资产资源已出让或报废的，应当及时核销。

三、开展村级组织集体经济合同清理。继续抓好经济合同清理工作，杜绝低价包、长期包等损害集体利益行为的发生，对于此类损害集体利益行为的要及时纠正整治。做好经济合同明细登记，实时监管合同内容兑现情况，及时纠正租赁合同条款执行不到位、合同到期未及时变更调整等突出问题。

四、加大力度追讨欠款。组织力量依法催收欠交的承包金，对于久欠不还的要通过法律诉讼手段追收。对历史遗留无偿占用村（社区）集体资产资源的要依法依规强制收回，全力维护村（社区）集体权益不受侵害。

五、完成村干部任期和离任经济责任审计。发挥审计监督作用，以“政策”“资金”和“项目”为主线，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以农村经济目标完成情况、财经法律执行情况、农民群众关注的热点问题为主要内容，依法依规全面完成村干部任期和离任经济责任审计工作。

各地要加强村（居）集体“三资”的组织领导，强化监管队伍建设，配齐配足县乡（镇、街道）经管工作队伍。县、乡两级定期开展会计监督，市级适时组织抽查。要营造良好工作氛围，加强“三资”法律法规和政策的宣传、解读，组织开展工作培训。及时总结上报整治专项行动工作成果（每季度末25日前上报，包含：问题线索、进度表、工作总结和典型案例），相关自评佐证材料留存备查（自评表见附件）。联系人：陈孙彦宁，联系电话：18859700616，邮箱：jgz683@sina.com。

附件：泉州市2021年度农村（社区）集体“三资”监管整

治工作自评表（“强基促稳”专项）

                     泉州市农业农村局

2021年3月2日

泉州市农业农村局办公室                2021年3月2日印发

附件

泉州市2021年度农村（社区）

集体“三资”监管整治工作自评表

（“强基促稳”专项）

单位：           县（市、区）