泉农函〔2026〕85号

　　答复类型：B类

　　关于市十七届人大五次会议第1038号建议的答复

谢良坡等 4 位代表：

　　《关于支持泉州市茶产业建设发展的建议》（第1038号）收悉，该建议由我局会同市商务局办理。现将有关办理情况汇总答复如下：

　　泉州市是中国乌龙茶的优势产区，产茶历史悠久，茶叶品种资源丰富，素有“茶树品种宝库”的美誉。茶叶生产主要集中在内陆山区县，以安溪县、永春县、南安市、德化县为主，包括惠安县、泉港区的部分乡镇。闽南乌龙茶成为我市在全省乃至全国最具竞争力的优势特色农产品，是茶农增收致富的重要途径之一。

　　一、发展茶产业主要做法成效

　　近年来，我市十分重视茶产业发展，从政策、资金双管齐下推进产业发展。截至2025年底，泉州市茶叶产量11.54万吨，同比增长4.9%，茶叶全产业链产值超510亿元。

　　（一）政策助力。2021年出台《中共泉州市委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组办公室 泉州市农业农村局 泉州市海洋与渔业局关于印发特色现代农业高质量发展“4222”工程建设实施方案的通知》，提出到2025年打造茶叶等4个超100亿的农业特色产业集群；2024年出台《泉州市人民政府办公室关于实施“三茶”统筹促进茶产业高质量发展的意见》，提出到2025年泉州市茶园面积稳定在80万亩，产量稳定在11万吨，涉茶总产值超过500亿元。2025年印发《泉州市特色农产品全产业链培育发展实施方案（2025—2027年）》（泉委农办〔2025〕17号），提出按照“一产业一条链”“一县一百亿产业链”的思路，重点扶持发展粮油及其制品、茶叶等12条特色农产品全产业链。

　　（二）资金加持。近年来，共实施茶产业融合发展项目93个，扶持资金2.85亿元。其中，2025年福建乌龙茶入选国家特色产业集群项目建设，共获得中央财政资金1.56亿元补助；2017年安溪县现代农业产业园（茶叶）入选国家现代农业产业园，获中央财政支持资金1亿元；安溪县感德镇入选2023年全国农业产业强镇，获中央财政支持资金1千万元。全市创建市级现代农业产业园（茶叶）6个，扶持资金270万元；创建市级茶叶产业强镇7个，扶持资金1千万元；新建市级茶叶农产品初加工中心82家，扶持资金310万元。同时，实施生态茶园建设项目、茶叶新质生产力项目和“三茶”统筹展示中心等项目，共计补助资金370万元。

　　（三）文化赋能。一是茶文化保护。安溪县印发实施《安溪铁观音茶文化系统保护发展规划》，在铁观音发源地西坪镇打造“中国茶叶双世遗保护传承示范基地”，同步推进乌龙茶大道连线景观带建设。二是茶文旅融合。建设现代茶庄园，打造集“生产、加工、营销、品牌、文化、休闲、旅游”为一体的茶旅融合新业态。安溪县“世遗茶香·庄园寻韵”入选中国美丽乡村休闲旅游行（秋季）精品景点线路，“三铁三世遗，乐享茶香生活”之旅获评全国茶乡旅游精品线路，“海丝茶源，茶旅胜地”之旅入选全国乡村旅游精品线路，“农情安溪，遗味无穷”之旅入选中国美丽乡村休闲旅游行（冬季）精品景点线路。德化县开发茶瓷文化旅游，以观光茶园为主线，加强茶园生产性基础设施的配套完善，挖掘陶瓷文化、民俗文化，红色文化等特色地域文化，进一步将本地茶业培育成为集成生产、销售、体验、休闲、文化为一体的农家乐聚合体。三是茶文化宣传。推出茶文化大型主题系列情景剧《铁观音》，融合高甲戏、南音、铁观音茶艺等非遗元素，参演人员超百人，累计演出50余场；舞蹈《摇香露韵》获福建省音乐舞蹈节创作奖，情景茶艺《妙哉铁观音》斩获省茶文化艺术创作调演最佳人气奖。打造永春“水仙茶记忆馆”，展示水仙茶的历史和技艺传承。建设“武夷清源茶饼非遗记忆馆”，提升清源茶饼非物质文化遗产影响力。四是茶产业人才培育。2025年，累计开展茶艺师、茶叶加工工、评茶师、茶叶制作等职业技能培训1270人次，有效提升从业人员技能水平。安溪县聚焦乌龙茶（铁观音）传统制作技艺，培育形成以2名国家级传承人为引领，9名省级、21名市级传承人为骨干，330名县级传承人为主体的四级人才传承梯队。

　　（四）展会拓市。组织茶叶企业参加中国农民丰收节省级主会场活动、中国国际茶博会、中国农产品交易会等大型展会，全方位展示泉州茶文化魅力。依托“闽货华夏行”活动及会展经济发展支持政策，积极推动泉州茶叶茶企走出去，并根据政策对企业展位费、布展费，服务保障等费用给予补贴。安溪县、永春县、德化县在原有的茶瓷产业融合活动基础上，升格举办国潮泉州·安溪永春德化茶瓷香产业融合系列活动，统筹协调资源，推动茶瓷香产业开拓国内国际市场。

　　二、下一步工作计划

　　（一）促产业融合发展。加大对主产茶县（市、区）茶叶现代农业产业园、产业强镇、乡村特色产业专业村等项目建设扶持力度，组织实施安溪感德镇国家级产业强镇建设。支持安溪县、永春县等依托茶园自然风光、茶叶加工作坊、茶文化特色，建设一批集基地生产、集中加工、文化传播、旅游观光、品牌营销、形象展示为一体、个性特征鲜明的茶庄园，推动茶叶向二、三产业延伸拓展，增加茶叶附加值。

　　（二）强化绿色发展。扶持无公害、绿色食品、有机食品茶叶基地建设，抓好认证企业的产地环境、生产过程、市场准入等环节的监控，定期抽检茶叶的农药残留、重金属含量等，并加大生物防治、物理防治等绿色防控技术推广力度，把好茶叶质量卫生安全关。

　　（三）加强品牌保护。加大安溪铁观音、永春佛手、闽南水仙、泉港涂岭红茶和南安石亭绿茶等区域公用品牌的宣传推介力度，在省、市农产品区域公用品牌、名牌农产品等评选和“福农优品”“泉乡好货”推介中，对茶叶类予以倾斜。积极发动茶叶企业参加各级知名农产品品牌评选。

　　（四）抓好龙头企业培育。加快培育茶业农业产业化龙头企业、家庭农场和农民专业合作社等新型经营主体。采取贷款贴息补助、科技扶持等措施，支持龙头企业做大做强。通过龙头企业示范带动，牵头建立利益共同体，推进生态茶园建设、标准化生产、技术规范化、农业“三品”认证等工作，带动茶产业全产业链发展，促进茶企茶农增收。

　　（五）搭建交流合作平台。积极组织泉州茶企参加各类茶业展销会、博览会，鼓励永春、安溪商务主管部门根据本地区茶产业发展优势和产品特色，组织开展更多“闽货华夏行”活动，积极借助国家级展会影响力，帮助企业开拓国内大市场，不断提升泉州茶叶的市场竞争力和影响力。

　　衷心感谢您对农业农村工作的关心和支持！

　　领导署名：施丽辉

　　联 系 人：王江霞

　　联系电话：22390740

　　泉州市农业农村局

　　2026年5月12日